第三課 大綱
3-1 從邊陲到中央
3-2 國際局勢與台灣地位的演變
3-3 現代國家基礎條件的發展
行政區規劃
鄭氏以前
| 鄭成功 | 改赤崁為東都明京。普羅民遮城改承天府 北設天興縣、南設萬年縣 |
| 鄭經 | 將東都改為東寧(英國稱鄭經為東寧王國的國王) 縣改為州 |
清領時期與日治時期
| 施琅攻台後 |
1府 3縣台灣府諸羅縣、台灣縣、鳳山縣 |
設立{台灣府,位在台灣縣} 設立{台灣縣,今台南地區}、{鳳山縣,今高雄、屏東地區}、{諸羅縣,今嘉義以北地區} 台灣東部與大部分山區，屬於「界外」之地，不受大清帝國管轄 |
| 朱一貴事件後 |
1府 4縣 2廳台灣府彰化縣、諸羅縣(嘉義縣)、台灣縣、鳳山縣 淡水廳、澎湖廳 |
增設{彰化縣,今台中、彰化地區}、{淡水廳,今苗栗以北地區}、{澎湖廳,今澎湖地區} |
| 乾隆年間 | 林爽文事件後，諸羅縣改為嘉義縣 | |
| 嘉慶年間 |
1府 4縣 3廳台灣府台灣縣、彰化縣、嘉義縣、鳳山縣 噶瑪蘭廳、淡水廳、澎湖廳 |
因海盜問題增設{噶瑪蘭廳,今宜蘭地區} |
| 牡丹社事件後 |
2府 8縣 4廳 |
增設台北府{(開港通商後，因茶葉、樟腦，北部人口大量增加),人口多寡(開港前)：南 > 中 > 北 人口多寡(開港後)：南 > 生番區域增設{恆春縣,今屏東南部地區}、{卑南廳,今花蓮、台東地區}、{埔里社廳,今埔里地區} |
| 清法戰爭後 |
1省 3府 11縣 3廳 1直隸州 |
台灣建省，劉銘傳為首任巡撫 台灣府移至中部，原台灣府改為台南府 卑南廳改為台東直隸州 設立撫墾局，鼓勵開墾花東 |
| 日治時期 |
5州 2廳台北州、新竹州、台中州、台南州、高雄州花蓮港廳、台東廳 |
1920年，總督府將行政區域改為五州二廳 實行「州、郡、街庄」三級制。街、庄設有役場(今鄉鎮公所)，為國家行政機構 並與警察制度相配合，強化政府控制 |
日本帝國的殖民地
台灣民主國
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1895馬關條約簽訂後，台人反對日本統治，仕紳組成台灣民主國
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推舉唐景崧為大總統、劉永福為義軍統領、丘逢甲為副總統
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國旗：藍地白虎旗
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年號：永清
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體制：民主共和國(希望引進歐美各國勢力)
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抵抗過程
- 日本軍隊自貢寮登入進入台北城，並往南部推進
- 唐景崧、丘逢甲潛逃中國
- 於八卦山和義軍(客家人)交戰，義軍死傷慘重
- 劉永福被勸回中國
- 日軍進占台南，全面佔領台灣
統治機構
| 武官總督 | 1895~1918年 | 無方針時期 | 非同化政策(殖民地) |
| 文官總督 | 1919~1935年 | 內地延長時期 | 同化政策(日台共學) |
| 武官總督 | 1936~1945年 | 皇民化時期 |
國語家庭、改姓氏、改神道信仰 工業化、南進基地化 |
統治法源(因地制宜)
- 日本國會制定的授權法案
| 六三法 | 1896年 | 總督擁有行政、立法、司法等權，必要時可以頒布違背憲法的命令 |
| 三一法 | 1907年 | 總督不得違背已在台灣施行的法律 |
| 法三號 | 1922年 | 總督要在台灣施行日本本土法律，必須考量必要性，並以勅令定之 |
對地方的控制
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街庄制度：街、庄設有役場(今鄉鎮公所)，為國家行政機構，並與警察制度相配合，強化政府控制
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警察制度：警察職權不斷擴張，如管理戶籍、協助地方政府收稅、醫療防疫、宣傳政令等
- 進入戰爭時期後，又增加經濟管制、思想控制等職務
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保甲：延續清代建立的保甲制度
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壯丁團：自保甲中選出強♂壯♂的男子
- 起初負責壓制抗日勢力，後來轉為協助處理地方事務
- 同為戰爭時期政府動員的基層組織
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武裝抗日行動
| 名稱、時間 | 主事者 | 事件內容 |
| 1895 台灣民主國 | 台灣仕紳 | 《馬關條約》台灣割讓給日本，仕紳成立台灣民主國，阻止日本接收台灣 |
| 1895 ~ 1902 林少貓事件 | 林少貓 |
林少貓領導義軍抗日，後受日人招撫，於後壁林庄墾殖。 日人待台灣局勢較穩定後，伺機殺害林少貓 |
| 1907 北埔事件 | 蔡清琳 | 蔡清琳於新竹北埔聯合原住民抗日 |
| 1913 苗栗事件 | 羅福星 | 羅福星於苗栗預謀抗日，後事跡敗露，被捕處死。此事件具有民族革命性質 |
| 1915 {噍吧哖事件,又稱西來庵、余清芳事件} | 余清芳 | 余清芳利用宗教召集民眾密謀起事。此事件後，台人轉向非武裝抗日行動 |
| 1930 霧社事件 | 莫那·魯道 | 莫那·魯不滿日人壓榨、剝削族人，率領族人抗日 |
台灣國際地位演變
鄭氏以前：台灣是東亞貿易轉運站
- 鄭成功攻台前：以金門、廈門為據點
- 鄭經時期從金門、廈門撤退
清領時期與日治時期：帝國邊陲
- 清末因重要性提升而建省
二戰結束
- 日本戰敗，歸還台澎地區
- 麥克阿瑟指示，由中華民國代表盟軍接收台澎
- 10/25 由陳儀為代表，台灣交由中華民國政府接收
冷戰下的台海情勢
- 政府遷台，金門、馬祖成為台灣、澎湖的軍事前線
- 中共集結兵力，陸續攻佔東南沿海島嶼，宣稱「拿下金門，解放台灣」
- 國軍在1949年10月於金門古寧頭擊退中共軍隊
- 國民政府以《戒嚴令》和《動員戡亂時期臨時條款》
- 1949年美國發表《中美關係白皮書》，中美關係降至冰點
韓戰時期
- 韓戰爆發後，美國政策改變
- 派遣第七艦隊巡弋台灣海峽
- 台海中立化
- 後來簽訂《中美共同防禦條約》(軍事合作)
僅台灣、澎湖 被納入美國防禦體系
國共持續軍事衝突
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1955年一江山島、大陳島被共軍拿下
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1958年八二山砲戰
- 因中國大躍進引發大飢荒
- 國軍守下金門
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在美國的幫助下、中華民國
- 政府獲得國際社會承認
- 為代表中國的合法政府
- 我國為聯合國會員國之一、也是聯合國安理會常任理事國
- 與多數國家維持外交關係
退出聯合國後
- 時間：1971(民國60年)
- 原因：國際逐漸承認「中華人民共和國」，再加上美國與中共聯合抗蘇，我國逐漸失去美國支持
- 處境
- 聯合國席次由中共取代
- 1979(民國68年)美國與我國斷交，承認中共為中國合法代表，美國國會仍制定國內法《台灣關係法》(非官方關係)，承諾提供我國防禦性武器
- 尼克森訪問中國大陸簽訂《上海公報》
現今困境
外交困境
- 中共強力主張「一個中國」政策
- 凸顯我國外交更加艱難，邦交國愈來愈少
突破困境
- 1981年，我國改以「中華台北」為名加入國際奧林匹克委員會，往後多以「中華台北」的名義，參加各種國際機構、會議，以及體育賽事等
- 2002年，我國以「台澎金馬個別關稅領域」加入WTO
- {近年來民間希望改以台灣名義參與2020年東京奧運的呼聲，但在2018年的公投案被否決,笑死早就過了}
兩岸關係的演變
戒嚴時期兩岸關係
| 中華民國 | 中共 | |
| 軍事衝突時期 (1949~1978) | 「反攻復國」、「解救大陸同胞」 | 「血洗台灣」 |
| 從「軍事」反共過渡到「政治」反共，並以「反共」取代「反攻」 | 雖宣稱不放棄武統台灣，但改採外交封鎖策略 | |
| 相互對峙時期 (1978~1987) | 「三民主義統一中國」、三不政策(不談判、不接觸、不妥協) | 「一國兩制」、外交孤立 |
| 台美斷交、鄧小平提出「和平統戰」、「三通(通郵、通商、通航)四流」 |
台灣民主化
- 1987年，蔣經國解嚴
- 人民言論、出版、集會結社自由受到保障
- 開放赴大陸探親、文化交流與間接貿易
- 1991年，李登輝廢除《動員戡亂時期臨時條款》
- 1996年首屆總統民選
解嚴後的兩岸關係
| 官方 | 民間 | |
| 台灣 | 大陸事務委員會 (陸委會) | 海峽交流基金會 (海基會) |
| 中共 | 國務院下設台灣事務辦公室 (國台辦) | 海峽兩岸關係協會 (海協會) |
- 1993年 在新加坡舉席第一次辜汪會談
- 李登輝時代
- 1996年 中華民國首次舉行第一次總統直選，中共在台海實施軍演，並在台灣周遭試射飛彈，破壞台海和平，美國亦來搗亂，造成兩岸關係緊張
- 1999年 李登輝總統發表兩岸是「特殊的國與國關係」，中共當局因而停止協商機制，並對我國文攻武嚇
- 陳水扁時代
- 2002年 陳水扁總統主張「一邊一國」，以凸顯兩岸分裂的事實，遭到中共打壓，並制定《反分裂國家法》，重申不放棄以武力統一
- 馬英九時代
- 2008年 馬英九上任，雙方關係和緩，展開多次會談，並開放大陸居民來台觀光
- 2014年 兩岸擬再簽訂「海峽兩岸服務貿易協議」，引發太陽花學運
- 2015年 馬總統與習近平在新加坡舉行兩岸領導人的首次會面
- 蔡英文時代
- 2016 蔡當選，不承認「九二共識」，兩岸關係再度低潮，我國不再受邀參與相關國際場合
- 2019 習近平發表對台談話，宣稱「{和平統一，一國兩制,頂真,blue}」，是實現國家統一的最佳方式，但不放棄武力統一。蔡英文則以「絕不接受一國兩制」回應，雙方關係再度緊張
現在國家基礎條件的發展
教育
初等教育
- 1896年 於台北設立國語學校，並在各地設立傳習所
- 1898年
- 傳習所改為公學校：供台灣人就讀
- 設立小學校：供日本人就讀
- 設立蕃童教育所：供原住民族就讀
- 1941年 改小學校、公學校為國民學校
- 形式上取消差別待遇
- 1943年 正式實施六年國民義務教育
中等教育
- 1910年代設立中學校
- 重視實用技術教育，多設立農工及商業職業學校
- 1915年 林獻堂等人創建台中中學校(今 台中一中)，招收台灣人就讀
- 1922年 配合內地延長主義，總督府發布新台灣教育令，中等教育以上實施「日台共學」
- 實質上台灣人未完全取得平等共學的機會
高等教育
- 目的：為了滿足在台日人高等教育需求
- 1922年 設立台灣總督府高等學校(今 師範大學)
- 1928年 設立台灣北帝國大學(今 台灣大學)
- 僅少數台灣人能入學，多數只能到日本或海外求學
日治時期的國語(日語)運動
- 目標：以說國語為核心
- 目的：切斷台灣人與中國文化的聯繫(皇民化運動)
- 方式
- 普設公學校、廢除漢文課與報紙漢文欄
- 改日本姓名
- 獎勵「國語家庭」
- 成效：多數人在家裡仍用閩南語、客語等母語
戰後的國語(北京話)運動
- 去日本化
- 消除日本殖民與日本的影響力
- 強化對中華文化認同
- 再中國化
- 中華文化復興運動
- 限縮方言使用
- 懲罰違反學生
- 限制電視台、廣播電台播放方言節目的時間
- 中華文化復興運動
- 影響
- 正面：國語成為通用語言，有利溝通
- 負面：各族群母語嚴重流失
- 1990年代後政府才開始推動母語教育
社會文化
改正舊習、推廣衛生觀念
- 三大陋習：纏足、吸食鴉片、辮髮
- 1915年 禁止纏足、全面進行斷髮運動
- 使女性受教育機會增加，投入經濟活動，社會地位提升
- 保甲、警察取締、革除不良習慣
- 1915年 禁止纏足、全面進行斷髮運動
- 公共衛生建設：自來水、下水道工程、防疫措施等
守法與時間觀念的確立
- 引進西方司法制度
- 由警察、保甲落實法律觀念
- 1896年 實施格林威治標準時間
- 引進陽曆與星期制
- 一周七天，禮拜天放假
- 開始重視休閒活動，並出現公園、百貨公司
- 一周七天，禮拜天放假
- 透過學校課程表、交通工具時刻表及廣播推廣宣傳
建設
日治時期
- 基礎調查 (1905 後藤新平 生物學理論)
- 戶口調查
- 林野調查
- 土地調查
- 舊慣調查
- 為了統治需要
- 通信與交通 (殖民經濟)
- 郵政、電信
- 基隆港、高雄港
- 基隆到高雄的縱貫鐵路
- 基隆到屏東的縱貫公路
- 電力
- 日月潭水力發電廠 (1930)
- 水利
- 嘉南大圳 (八田與一)
- 用來灌溉嘉南平原地區
- 嘉南大圳 (八田與一)
- 金融
- 台灣銀行成立
- 專賣事業
- 菸、酒、鴉片、樟腦
戰後
- 十大建設
- 背景
- 退出聯合國
- 兩次石油危機
- 內容
- 交通基礎建設
- 重化工業
- 背景
- 高速鐵路